云课堂 | 行政管理方向正式开课

日期: 2020-03-20



公共行政(行政管理)是公共管理中历史最悠久、应用最广泛的部分,这一方向主要关注政府的组织形态和职能范围,重点考察行政组织的管理问题,探讨公共部门人力资源管理、公共财政与预算管理、公共部门绩效管理等公共管理领域的基础知识和应用技能。行政管理方向的培养内容适用于所有的党政工作人员及大多数第三部门(非政府组织)的从业者,也是学习者走向更加专门化的公共管理领域的桥梁。


在2019-2020学年春季学期,2018级行政管理方向共设置了6门课程、8个班次,已经按原定计划启动教学。目前,《比较行政体制》、《行政伦理学》、《社会政策研究》和《地方政府管理与创新》等4门课程已正式开启在线授课,《土地制度与国家治理》和《社会政策研究》等2门课程也将从3月28日陆续开课。


 

课程简介


《比较行政体制》是MPA专业的行政管理方向课程,主要内容包括比较政府体制概述、政府体制不同类型的比较与特征分析、政府体制外部行政生态环境分析、政府系统内部行政权力的多层面划分、不同层级政府机构的设置以及运行机理等方面的关系和制度。比较政府体制是一门用比较方法研究国内外政府体制产生、发展和变化规律的学科。 


本课程着重分析政府体制在国内外的发展历程、主要类型、基本特征、组织结构、内在运行与现实改革等基本内容。通过对中外政府体制的剖析和有关案例探讨,能较系统地掌握基本的理论与分析方法,明了中外政府制度的实施困境与发展前景。 


课程将就相关主题进行讨论与论文写作,将理论前沿与中国实际紧密结合起来,培养研究生的全球视野和比较思维能力。 


《行政伦理学》是行政管理学与伦理学的交叉学科,同时兼容政治学、哲学、管理学、社会学等多学科理论。行政伦理学属于价值学科,又以公共行政活动的实践为基础,每一位就职于政府公共部门的个人,在行政活动中都会面临选择困境,如上下级之间的指令与服从问题,工作目标中效率与公平的冲突,化解各种利益冲突的伦理压力等,公共行政伦理学正是从这些实际伦理困境着手,对政府行政过程中各种道德风险与伦理冲突进行分析。本课程将讨论的主要问题包括:为什么行政人员的行为应该接受公众评判?当效率与公平发生冲突时,政府决策者应该做何选择?面对腐败的组织环境,个人应该如何选择?行政个体如何在职业生涯中转换角色并履行伦理责任?行政组织中的个人又是如何在道德上从他律走向自律? 


《社会政策研究》是政府推进社会民生建设与促进社会公平正义的主要公共政策。本课程讲解和讨论八个专题:社会政策的制定原则与发展理念、社会政策与经济增长的关系、近代工业化与社会政策的发展演化、当代西方的福利国家体制比较、中国社会政策改革的历史过程与未来趋势、当代中国的就业政策改革、当代中国的养老政策改革、当代中国的医疗政策改革。


《地方政府管理与创新》不仅事关一个地区的综合竞争力,而且关乎整个国家和社会的繁荣兴衰。地方政府管理与创新的理论研究如火如荼,相关实践工作则在取得一定成就的同时,依然问题多多。理论研究需要紧跟时代发展,并为实践提供新的解决方案。本课程以地方政府为研究对象,用理论讲解和案例分析相结合的方法,重点讨论八个方面的专题内容:地方政府的含义、类型与构成;省管县改革与市县协调发展;城市、城市化与行政区划改革;第三区域与政企统合型政府;互联网+地方政府治理创新;干部制度与地方政府创新;地方政府创新的最新动向;地方政府管理与创新的案例研讨。

 

老师们这样说


何子英 老师


由于新冠肺炎疫情影响,教育部提出停课不停学,鼓励实施网络授课。浙江大学充分发挥学在浙大和浙大钉的技术优势,结合前期双一流线上线下课程建设经验,不断激发教师热情,全面推动网络教学的新格局形成。公共管理学院及其MPA中心积极响应,勇于探索,不断创新网络授课方式方法,充分予以信息技术支撑,取得了显著的成效。我通过近两周MPA《社会政策研究》的网络授课实践发现,灵活的网络授课一方面节省了同学们的交通成本,深受大家赞赏,同学们认真听课;另一方面教学效果也丝毫未受影响,反而增加了很多课堂互动,文字式的讨论比过去课堂发言更能激发学生兴趣。同时,我在学在浙大的课后作业以主观讨论题为主,讨论主题切合实际又引人思考,同学们均能按时完成提交作业,且认真思考充分论述。经过两周网络授课,我从隐约地相信到越来越坚定认为网课是未来的大趋势,我为我校我院我中心成为先行先试者而自豪,并将继续贡献自己的绵薄之力。

许法根 老师


《比较行政体制》是一门MPA行政管理方向的专业课,试图用比较研究方法,探讨国内外行政体制产生、发展和变化的规律性,关注典型国家行政体制改革的实践经验,将行政管理学的价值判断与事实判断相结合,通过扩展视野,发现新现象,求得新解释,得出新结论。


在新冠肺炎疫情的影响下,借助钉钉app,通过网上授课形式,将原本在课堂的教学和教室的互动搬到了云端,在网络虚拟空间进行直播,这是一次全新的体验和尝试,感觉确实与教室授课有所不同。借助网络平台、使用多种设备,可以连线,可以视频会议,可以直播、展示PPT等,虽然没有了实地考察学习一环,但课程质量不打折,严格按照教学大纲的要求有序开展各项教学活动,充分发挥钉钉的多种功能,不管是发帖、连麦、点赞,还是分组讨论、解答疑问、视频互动,紧紧围绕课程要旨,做到线上线下贯通、课内课外一致。


荀子曰:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”虽然网课给人的感觉是虚拟化、跨时空、碎片化,但它也是一种经历,是一笔不一样的人生财富。期盼这样的直播空间,能够让同学们收获知识海洋带来的快乐,提升自身素养和综合能力,为未来发展打开新的智慧之门。


郭夏娟 老师


《行政伦理学》网上授课已完成2/3,教和学双方逐渐达成默契。采用直播和视频会议交叉方式。授课与课堂互动用直播,学生展示与课堂辩论用视频会议。实施以来总体上顺畅,没有出现解决不了的问题。

吴金群 老师


钱钟书在《围城》中说,对于丑人,细看是一种残忍。然而,MPA的男生英俊潇洒,女生美丽动人,却因为疫情难以回到教室相互端详。在线授课,希望Ta们都能焚香沐浴,端坐桌前,让家务随风飘去,对孩子彻底放手。而我呢,倾平生所思所想,跟Ta们推心置腹,当然是别样的幸福。结课时,我以浙大和斯坦福的校训鼓励同学们,竟产生了莫名的激动和感动。


 

对于线上授课,

同学们有什么感受呢?




2018级MPA学生  金奇婷


网课在将教学资源集中的同时,也间接进行了防疫隔离,使学生的学习自由空间更大,并通过反复收听,进一步巩固所学课程的知识,随时强化自身的薄弱之处。通过这两周《社会政策研究》和《地方政府管理与创新》两门课程的直播学习,我有了很大的收获,网课的便利让我们可以随时随地进行学习和探讨,老师们深入浅出的授课方式和博学幽默的个人魅力也给我们留下了深刻印象,期待今后和老师同学有更多的互动。在课后作业方面,希望可以适当加强老师与同学的交流,通过更多的线上渠道来解决学生作业上的困惑。最后,希望国家能早日战胜疫情,共迎春暖花开!





2018级MPA学生  李唯欣


由于疫情的影响,这个学期的课程都改成了网络授课。一直听还在上学的弟弟妹妹、侄子侄女说着自己上网课的经历,终于我也有机会感受一番。没有想象中那样难以操作,上过两次课以后,大家对于直播连麦、视频会议等功能马上熟悉了起来。而且采取网络授课的形式,也大大方便了身在外地的同学,免去了他们的来回奔波。老师可能也是第一次通过网络教学。为了提高同学们的学习兴趣,老师们都积极地和同学们互动,大家的学习热情也越来越高涨。




2018级MPA学生 李金金


在这个疫情肆虐的春日,前脚围观了中小学生对网课的“爱恨情仇”,自己后脚就开启了“停课不停学”的网课之旅。上过2次12个小时的《社会政策研究》课程之后,也算和自己的导师何老师实现了“云见面”。《社会政策研究》课程关注于现代国家促进公平、改善民生之社会政策的理论与实践。通过课程系统的学习,作为一名在职学生,意识到在工作生活中决不能割裂地看待某个政策制度,而是要通过表象的制度的设计看到其背后涉及的国家财富的再分配、社会公正原则等社会构建发展理念。我相信看待问题思维方式的转变是知识外更重要的收获。同时,隔着屏幕的我,依然感受到了老师们的认真,在此感谢老师们精彩的线上授课。





2018级MPA学生  张洁


上完了两周的网上课程,感觉很好,想先给MPA中心的老师们点个赞。以周六的《社会政策研究》这门课来说,虽然隔着屏幕听讲,但何老师非常尽心,授课氛围幽默生动,讲解的内容也很好接收。相比以往的实体课堂来说,我觉得网络课程的声音画面更集中,其他个体的干扰因素也相对较少,于我而言是大大提高了上课效率的。课程期间,老师会经常互动,询问网络是否正常、内容是否理解,同学们互动也很及时,大家仿佛是以“好友互动”的形式在交流、学习和探讨,相比之下,少了拘束,感觉同学们的整体表现也比在实体课堂更为活跃。就自己学习情况而言,两天的课程能较好地学习相应的知识,理解老师的讲解内容,并且及时通过截图、备忘录记录等做好重点摘要,并随时根据老师所讲的内容补充网上学习资源,较好地把握了学习的节凑。对于我们MPA学生来说,课堂的自律是人人都应该具备的自我修养,在这样的前提下,网课能为我们节约更多的时间成本和经济成本,让我们将有限的精力集中在学习本身,我觉得很好!最后也要谢谢老师们的付出,克服疫情影响,为我们打造这么好的学习平台,感恩。


特殊时期的税务干部

网络授课的课堂环境和备忘录学习笔记




2018级MPA学生 余胡嘉圆


个人觉得网课的形式其实挺好的,视频会议的模式下课堂的讨论和交流也能顺利进行,而且对于外省市的学生来说十分友好,减少了很多成本支出,唯一的不足是这种形式的课堂真实参与度无法保障,老师也不能及时获取学生的信息反馈,或多或少对于课堂的质量有所影响,但总体而言对于自觉的学生来说体验感还是很好的。





2019级MPA学生  赵佳莉


对于我们这些原本需要异地求学的MPAers来说,网络授课的方式不仅显著降低了我们的求学成本,也让我们切实感受到了足不出户汲取新知识的便利。尽管身处各地,在吴金群老师的《地方政府管理与创新》课程上,大家通过钉钉直播平台上课、讨论,彼此间的距离反而更近了一些。


除了能够与老师视频连麦实时互动,我还特别喜欢群直播的回放功能。通过“回味”某些需要细品的观点和知识,换个角度再思考思考,我常常会收获新的思路和见解。


希望等疫情过去后,学校能继续采用线上+线下双结合的授课模式。



 

发挥云教学的红利,

MPA也有不少老师实现了

“交叉听课”

听听他们怎么说?





政府管理系教授 田传浩


具有丰富的理论经验和课堂掌控能力,往年有一天的课程是实地调研,今年因为疫情可能难以实现,需要找到替代解决方案。




百人计划研究员 沈永东


与学生互动较多,随时反馈学生需求,课程内容结合当前新冠疫情最新情况。建议增加视频等可视化教学手段,增加课程的趣味性,防止学生网上听课疲劳而走神。




政府管理系副教授 吴金群


理解讲解与实践案例紧密结合,国际视野和中国问题交互讨论。